欧洲钢铁行业去年11月曾呼吁欧盟委员会立即采取行动，以避免行业陷入不可逆转的衰退。行业代表敦促欧盟制定解决贸易问题的方案，包括对进口、能源和废料征收碳税，以帮助钢铁企业实现欧盟2050年碳中和目标。

美国总统特朗普近期宣布，计划在现有金属关税基础上，对所有进口到美国的钢铁和铝征收25%的新关税。这一举措对欧洲钢铁行业构成了直接威胁。冯德莱恩在声明中强调：“钢铁行业是欧洲单一市场的关键部门，同时在应对气候变化中也扮演着重要角色。我们希望确保欧洲钢铁行业既具有竞争力，又具备长期的可持续性。”

欧盟委员会表示，3月4日的会议将汇集钢铁制造商、原材料供应商及相关各方，讨论如何提升行业竞争力、推动脱碳和电气化进程，并确保公平的贸易关系。随后，欧盟委员会副主席斯特凡·塞茹尔内将在春季推出一项“钢铁和金属行业专项行动计划”。

这一计划旨在通过政策支持和技术创新，帮助欧洲钢铁行业应对全球贸易挑战，同时加速向绿色经济转型。欧盟希望通过这一系列措施，确保钢铁行业在全球市场中保持竞争力，并为实现气候目标作出贡献。

其中包括两项主要项目(“大额”)，分别为钢铁项目 1 亿欧元和煤炭项目3500万欧元 ，将于2025年2月启动，以资助实现近零碳炼钢的突破性技术研究，以及管理煤矿公平转型的项目。一项额外的 标准年度项目(价值4000万欧元) 将于2025年6月启动， 涵盖煤炭和钢铁。

钢铁行业和煤炭行业继续在工业中发挥重要作用，同时钢铁对许多可再生能源技术至关重要，因此具有战略重要性。RFCS 与《欧洲绿色协议》到 2050 年实现气候中和欧盟的目标相一致，是对公正转型机制的补充。它促进研究和创新的卓越发展，并支持欧洲的竞争力、创新、脱碳努力和安全，正如马里奥·德拉吉关于欧洲竞争力未来的报告中所强调的那样。

背景

煤炭和钢铁研究基金 (RFCS) 的研究项目支持煤炭行业和钢铁行业的公平转型，旨在改善健康和安全，并尽量减少在旧矿井和相关基础设施重新利用过程中对环境的影响。它还致力于开发新的、可持续的低碳炼钢和精加工工艺，并支持先进的钢材等级和应用、资源节约、环境保护和循环经济实践以及改善工作条件。

作为 RFCS 2025 年工作计划的一部分，钢铁行业“大单”项目将于 2025 年2月启动，预算为1亿欧元，将涵盖清洁炼钢技术突破的试点和示范，例如碳捕获、储存和使用、工艺强化和二氧化碳中性铁矿石还原。与此同时，煤炭行业“大单”项目预算为 3500 万欧元，将包括支持关闭煤矿再利用的试点和示范，例如矿井、水或土地监测。它还将涵盖废物和废料的处理和修复、能源回收和甲烷排放监测以及材料回收，包括关键原材料的回收。受益者将是大学、研究中心和私营公司。